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助力政府提升食品安全管理

眾所周知，山東省是食品生產大省，在現有的食品生產加工企業中，小規模的企業占比較多，這部分企業的食品安全管理水平與發達國家和地區相比仍存在較大差距，一些企業甚至非法使用非食品原料，違規濫用對人體有害的食品添加劑，食品生產加工存在巨大隱患。這些散、小、弱的食品加工企業，也給政府的監管工作帶來難度。
山東世通國際認證有限公司有幸參加了廣饒、利津、諸城、濟南等眾多食品企業的安全風險評估項目，我們在實施這些項目過程中，深刻體會到了以認證系統性的思維模式進行診斷、評估并實施整改，給小規模企業走向規范化管理帶來的變化。

廣饒縣糖果企業生產轉型升級改造項目

項目背景：廣饒縣共有糖果生產企業50家，涉及多個鄉鎮。該行業興起于上世紀90年代中期，初期基本以家庭作坊式生產為主，經過近30年的發展，由起初的家庭作坊發展為現在的小微型企業，產品種類和規模也逐步擴大，形成了一定規模的糖果產業鏈，為地方經濟發展做出了積極貢獻。但從實際情況看，廣饒縣糖果產業還處于粗放管理階段，存在糖果企業規模小、布局散、效益低，產品檔次低劣，無自主品牌、“傍名牌”現象突出，企業經營者管理落后以及食品安全意識差等問題，特別是隨著國家食品生產要求不斷嚴格，這些糖果產業面臨轉型升級改造的嚴峻形勢。

項目過程：在接到廣饒縣市場監管局對《廣饒縣糖果生產企業升級改造第三方服務項目》的采購申請后，世通國際認證有限公司快速響應，以其強大的專業技術團隊和認證領域的持久合規運營一舉中標，并迅速成立了專家評審組，制定出廣饒縣糖果生產企業升級改造第三方服務方案，主要從以下方面推進和實施項目：
1、基礎工作：我們對這些糖果企業的人員、設備、規章制度、作業文件、設備的計量校準、產品檢驗能力等方面進行排查，形成問題清單；
2、鏈條管理：對整個食品供應鏈進行評估，從原料到整個生產過程的全鏈條的現場診斷和追溯，形成了系統全面的診斷評估報告；
3、人員意識：評審期間，我們的評審組以其專業的食品企業生產和審核經驗，對企業內部人員進行食品安全意識宣貫，為后續的整改工作奠定了基礎；

4、制定整改方案，一企一策施治：
一企一方案：要求企業2-3個月時間內進行基礎設施改造；
一企一老師：認證機構對口進行一對一的培訓和輔導；
一企一統一：統一制作現場各種標識牌和可視化文件；
項目成果：
1、經過兩個多月的整改，世通專家組再次對已經完成整改的企業進行了現場驗收，通過整改前后的企業軟硬件方面的對比，整改后的糖果企業的食品安全各項指標和質量管理狀況全面改觀。
2、我們所形成的《廣饒縣糖果生產企業升級改造項目實施報告》也得到了當地政府的廣泛認可和采信，并且推廣到了利津、墾利等周邊區域的食品企業監管當中。

幾點體會：
1、通過這種“現場調查診斷”—“差距分析評估”—“制定整改方案”—“再次評審驗收”的模式，我們可以看到食品安全風險評估是政府提升區域食品安全非常有效的管理模式，也是企業提質增效的關鍵一步，所幸目前各地政府也在廣泛采用和推進這種風險評估模式。
2、以認證的系統性的思路，可以從源頭上、體系上進行系統性控制，解決食品企業存在的根本問題，進而打造區域食品市場的安全性，提升當地食品企業的各項管理能力。
3、政府借助第三方認證機構的力量可以更精準更全面的為食品生產企業提供優質服務，為政府決策提供更詳實的數據支撐。

政府食品安全風險評估案例

山東省是食品生產大省，在現有的食品生產加工企業中，小規模的企業占比較多，企業的食品安全管理水平與發達國家和地區相比仍存在較大差距，一些企業甚至非法使用非食品原料，違規濫用對人體有害的食品添加劑，存在巨大隱患.這些散、小、弱的食品加工企業，也給政府的監管工作帶來難度.

世通認證有幸參加了廣饒、利津、諸城、濟南等眾多食品企業的安全風險評估項目，在實施這些項目過程中，以認證系統性的思維模式進行診斷、評估并實施整改，讓小規模企業走向規范化管理.

2020年11月完成濟南市市場監管局30家企業食品安全風險評估
2019年12月完成濟南市場監管局采購的30家食品企業風險評估
2020年9月完成山東省市場監管局48家大型食品企業安全風險評估
2019年5月完成東營市場監管局采購的利津43家糖果企業評估
2019年4月完成東營市場監管局采購的50家糖果企業現場評估指導
積極參與中國三同標準建設工作，加入三同促進聯盟