自然資源部2022年批準(zhǔn)發(fā)布的《海洋碳匯核算方法》（HY／T0349－2022）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已于2023年1月1日起正式實(shí)施。這套標(biāo)準(zhǔn)由自然資源部第一海洋研究所（簡(jiǎn)稱海洋一所）歷時(shí)5年編制，是我國(guó)首個(gè)綜合性海洋碳匯核算標(biāo)準(zhǔn)。 

  海洋是減緩和適應(yīng)氣候變化的重要領(lǐng)域，在“雙碳”目標(biāo)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。海洋碳匯（藍(lán)碳）作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及多領(lǐng)域的各種低碳、零碳和負(fù)碳技術(shù)、核算方法和價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，共同構(gòu)成了一個(gè)多維的復(fù)雜系統(tǒng)。

  為了規(guī)范化核算我國(guó)海洋碳匯能力和潛力，《海洋碳匯核算方法》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在解決海洋碳匯的量化問題方面提供了一套完整的實(shí)施方案：系統(tǒng)規(guī)范了海洋碳匯核算工作的流程、內(nèi)容、方法及技術(shù)等要求，構(gòu)建了適用于我國(guó)海洋碳匯核算的方法學(xué)體系，確保了海洋碳匯核算工作有標(biāo)可依，填補(bǔ)了該領(lǐng)域核算方法行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白，有利于推動(dòng)我國(guó)海洋碳匯賦能海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  開展海洋碳匯能力評(píng)估與核算是研究氣候變化的基礎(chǔ)，是摸清家底的關(guān)鍵，是開展海洋碳匯交易、推進(jìn)海洋增匯項(xiàng)目發(fā)展、優(yōu)化海洋資源配置的前提，不僅有利于推動(dòng)中國(guó)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和海洋強(qiáng)國(guó)的建設(shè)，同時(shí)可形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，進(jìn)一步帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、增加氣候談判籌碼、提高國(guó)際影響力提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。這就是制定這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的主要目的。

  當(dāng)前，我國(guó)海洋事業(yè)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，同時(shí)我國(guó)碳市場(chǎng)已成為全球第二大配額成交量市場(chǎng)。然而，海洋碳匯核算體系尚不完善、方法仍不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響著后續(xù)工作的開展。制定海洋碳匯標(biāo)準(zhǔn)體系成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。我國(guó)作為世界海洋大國(guó)，若能組織整合海洋負(fù)排放相關(guān)的各類學(xué)科交叉融合，加快海洋碳中和核算機(jī)制與方法學(xué)研究，率先研發(fā)制定海洋碳匯標(biāo)準(zhǔn)并開展海洋碳匯交易試點(diǎn)，必將有利于我國(guó)占得先機(jī)和把握未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。因此，海洋碳匯核算標(biāo)準(zhǔn)的制定，具有多重重大意義。從國(guó)家角度，有利于在國(guó)際氣候談判和碳交易中形成有利局面，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)；從科學(xué)角度，覆蓋多類型碳匯，為未來(lái)海洋碳匯研究預(yù)留更多空間；從產(chǎn)業(yè)角度，有利于在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí)穩(wěn)健地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)濟(jì)效益。

  標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的技術(shù)支撐，是以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果作為基礎(chǔ)形成的，為各種活動(dòng)或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性。本標(biāo)準(zhǔn)既是按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定海洋碳匯核算的定義和區(qū)分過(guò)程，也是為了海洋碳匯系統(tǒng)分類和技術(shù)優(yōu)化組合的統(tǒng)一過(guò)程。主要解決了海洋碳匯定義和量化這兩個(gè)關(guān)鍵性問題。

海洋碳匯術(shù)語(yǔ)和定義是海洋碳匯核算的基礎(chǔ)前提。《海洋碳匯核算方法》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將海洋碳匯定義為“紅樹林、鹽沼、海草床、浮游植物、大型藻類、貝類等從空氣或海水中吸收并儲(chǔ)存大氣中的二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)和機(jī)制”，明確了發(fā)揮碳匯作用的主體是紅樹林、鹽沼、海草床、浮游植物、大型藻類、貝類等，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了碳匯過(guò)程是“吸收并儲(chǔ)存”的過(guò)程。此外，為便于理解和后續(xù)應(yīng)用，對(duì)海洋碳匯核算涉及的其他相關(guān)概念也進(jìn)行了逐一界定。

在海洋碳匯量化問題上，《海洋碳匯核算方法》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所指海洋碳匯能力由紅樹林碳匯、鹽沼碳匯、海草床碳匯、浮游植物碳匯、大型藻類碳匯和貝類碳匯等組成。海洋碳匯能力核算采用常規(guī)且成熟的調(diào)查方法，主要包括群落樣方調(diào)查方法、標(biāo)志樁法、葉綠素a法等，力求基層可操作、區(qū)域可對(duì)比。核算數(shù)據(jù)主要來(lái)源于實(shí)地調(diào)查，按照相應(yīng)的調(diào)查方法進(jìn)行調(diào)查與實(shí)驗(yàn)就可以獲取，如果沒有條件開展調(diào)查的，《海洋碳匯核算方法》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也給出了相關(guān)系數(shù)的參考值。

此外，在《海洋碳匯核算方法》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程中，課題組還從碳要素視角和生態(tài)產(chǎn)品視角探索了海洋碳匯經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算方法，嘗試推動(dòng)碳匯經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估向市場(chǎng)化機(jī)制邁進(jìn)，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)社會(huì)資本參與海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推動(dòng)海洋碳匯價(jià)值實(shí)現(xiàn)。相關(guān)工作將以其他成果形式展現(xiàn)。

在《海洋碳匯核算方法》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中，進(jìn)一步開展下面四項(xiàng)工作。

一是全面開展海洋碳匯摸底調(diào)查和監(jiān)測(cè)評(píng)估。增強(qiáng)海洋碳匯調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)采集和分析評(píng)價(jià)能力，搭建海洋多層級(jí)碳庫(kù)架構(gòu)，建立基于三級(jí)碳庫(kù)體系的海洋碳匯制圖技術(shù)方法，從不同尺度繪制海洋碳匯時(shí)空格局圖件，形成海洋碳匯“一張圖”；在明晰海洋碳匯價(jià)值核算理論的基礎(chǔ)上，開展全國(guó)海洋碳匯儲(chǔ)量和通量監(jiān)測(cè)評(píng)估，為不同層級(jí)海洋碳匯核算提供數(shù)據(jù)支撐。完善監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，持續(xù)開展海洋碳匯調(diào)查評(píng)估相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。

二是加快探索海洋碳匯交易試點(diǎn)和市場(chǎng)建設(shè)。探索將海洋碳匯納入全國(guó)統(tǒng)一碳交易市場(chǎng)，推動(dòng)構(gòu)建海洋碳匯交易機(jī)制，探索多元化渠道支持海洋碳匯發(fā)展的投融資機(jī)制，在之前標(biāo)準(zhǔn)探索基礎(chǔ)上，近期正在推進(jìn)更多區(qū)域試點(diǎn)，包括浙江省杭州灣南岸（鹽沼濕地：海三棱藨草、蘆葦）、河北省唐山市（海草床、海洋牧場(chǎng)）、山東省青島市西海岸新區(qū)（貝殼魚礁）、遼寧省盤錦市（鹽沼濕地：鹽地堿蓬、蘆葦）等地。不斷推動(dòng)開展海洋碳匯核算技術(shù)和方法學(xué)的研究與制定，推動(dòng)海洋碳匯項(xiàng)目交易試點(diǎn)和海洋碳匯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，引導(dǎo)更多的企業(yè)和社會(huì)公眾進(jìn)入海洋生態(tài)投資領(lǐng)域，帶動(dòng)更多的海洋碳匯生態(tài)產(chǎn)品供給和消費(fèi)，有效解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、發(fā)展與保護(hù)之間的矛盾，打造海洋領(lǐng)域的人與自然和諧共生新方案。

三是推動(dòng)打造海洋碳匯經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈。積極謀劃濱海濕地和紅樹林增匯、生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖增匯、海洋微生物增匯、貝類藻類固碳、海洋碳中和示范等負(fù)碳技術(shù)示范性項(xiàng)目，培育、發(fā)展和壯大以“減排增匯”為核心的海洋生態(tài)旅游、海洋休閑漁業(yè)、海洋碳匯技術(shù)服務(wù)、碳金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打通海洋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)通道。

四是充分發(fā)揮科技對(duì)海洋碳匯發(fā)展的支撐作用。打破產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域邊界限制，統(tǒng)籌考慮海洋領(lǐng)域技術(shù)應(yīng)用需求，發(fā)展海洋碳匯集成耦合與優(yōu)化技術(shù)。圍繞提升海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，積極推進(jìn)基礎(chǔ)前沿交叉創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)突破、海洋碳中和試點(diǎn)和示范應(yīng)用、國(guó)際合作支撐等工作，爭(zhēng)取在海洋碳匯領(lǐng)域取得一批原創(chuàng)性重大成果，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

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